市食安办召开食品安全事故应急演练审评会
发布者:杭州市食品工业协会┆发布时间:2007-10-17┆阅读:3次
10月11日下午,市食安办组织召开食品安全事故应急演练审评会,市农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、教育、食品药品监管等部门联络员及余杭区政府、区食安办负责人参加了审评会。市食安办副主任陆善定主持会议,市食安办主任郭泰鸿,余杭区委常委、副区长殷英出席了会议并讲话。会议交流了食品安全事故应急演练剧本编制、剧务实施、导演执行、光盘制作等情况,总结、回顾和评价应急演练的实施工作,并就如何利用好演练成果、合成好演练光盘并作为教材和示范指导各地、各部门广泛开展演练,如何进一步完善杭州市食品安全事故应急预案和操作手册、健全应急处理机制进行了深入讨论。
与会人员首先观看了杭州市III级暨余杭区IV级食品安全事故应急联合演练光盘,余杭电视台、杭州市食品药品监管局、余杭区食品药品监管局分别介绍了摄制情况、剧本编制情况、导演执行情况及剧务实施情况。随后与会人员对本次应急演练进行了审评同时讨论了杭州市食品安全事故应急预案和操作手册的修改完善。
与会人员对本次演练给予充分肯定,认为本次演练形式新颖、流程到位、详略得当、工作高效,内容设计得好、场内场外衔接得好、市区两级配合得好、部门之间协作得好、演员真实表演得好,具有三个特点:新、真、合。“新”主要体现在两方面,一是杭州市第一次举行食品安全应急演练,二是演练形式创新,在学习借鉴兄弟省市经验的同时,作了形式创新,采用了内外结合、虚实结合的方式,减少了现场工作量,提高了工作效率,又更加贴近实际;“真”是指演职人员全是真人,不用替身。“合”是指本次演练是一次合成演练,既是市、区联合,也是农业、质监、工商、卫生、贸易、食品药品监管、教育局、宣传部等部门的合成演练。
演练取得圆满成功主要得益于领导指挥到位、工作协调到位、部门配合到位和各方保障到位。一是领导高度重视。市区两级领导高度重视,大力支持,两级政府均把该项工作列入当月工作重点;沈坚副市长多次听取汇报并提出指导意见,余杭区殷英副区长亲自参加考察,多次主持区级协调会;市、区领导及市、区各有关部门分管领导和相关部门负责人亲自参演。二是内容设计合理。剧本编制时充分考虑各监管部门的参与性、事故性质的合理性、演练过程的可操作性,因而选择了发生在学校食堂的蔬菜农残中毒。同时又设计了群体性癔症发生的情节,增加复杂性,以达到让尽可能多的部门参与演练的目的。三是市、区密切协作。市区两级既有合作,又有分工,各有侧重。市本级主要负责剧本编制完善和现场指挥协调,区级主要负责外景拍摄和剧务组织实施,市、区两级密切协作、整体实施。四是部门协调配合。市区各有关部门顾全大局,密切配合,确保思想到位、人员到位和工作到位。五是演职人员工作投入。各路参演单位、全体演员积极参与,摄制单位保障到位,导演分工明确、配合默契,执行有序、调度得当,确保整个演练的顺利进行。
会议同时对应急工作提出了要处理好三个方面关系的要求。一是要处理好日常监管与应急演练的关系。加强日常监管,但也要做好应急准备,要做到日常监管与应急演练两手抓,两手都要硬。日常监管突出的是预防,演练突出的是应急。两者都有预防的性质,前者是防事故的发生,后者是防事故危害的扩大,练是为了战。二是要处理好文字预案与实际操作的关系。文字预案用于指导实际操作,但也必须联系实际、尊重实际,在实际操作中进行检验和完善。三是要处理好部门职责与部门协调的关系。食品安全各监管部门职责分工各有不同,平时工作都有独立性,一旦发生涉及各环节的食品安全事故,必须密切配合、互相协调、形成合力。
议认为,食品安全事故的突然发生、快速发展的性质,对政府部门快速反应、应急反应提出了很高的要求,加强平时培训和演练是一个十分有效的手段。会议要求各部门都要高度重视,并在实际行动上加以体现。